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中央一号文献精神解读②丨硬挨次保护耕地 严守食粮安全底线

发布日期:2022-03-07 20:03    点击次数:73

中央一号文献精神解读②丨硬挨次保护耕地 严守食粮安全底线

■中国经济时报记者 林春霞

2022年中央一号文献提倡本年“三农”使命的首要任务是“全力抓好食粮坐褥和枢纽农居品的供给”,独一稳住国内食粮等枢纽农居品坐褥供给这个基本盘,智力灵验保险国度政策安全。止境是在群众疫情陆续扩张、多重风险身分交汇访佛、巨额商品价钱陆续飞腾和国外粮价高企的配景下,对我国这样一个领有14亿多生齿的大国来说,保险食粮安全尤为枢纽和要紧。

确保食粮安全照旧本年“三农”使命重头戏

2021年我国食粮坐褥克服疫情灾情等不利身分影响,再获丰充,产量达到1.3余万亿斤,增产267亿斤,生猪产能提前半年还原主义,其他主要农居品商场供应和价钱总体舒服,为保险食粮和枢纽农居品供给安全奠定了坚实基础。

可是,在百年变局和世纪疫情交汇访佛之下,我国食粮安全仍受到国内食粮结构性矛盾不竭突显、食粮紧均衡的神情、国外粮价陆续飞腾等不服定不笃定身分的影响。

“本年的中央一号文献最大的特质即是把食粮安全问题放在越过的位置,包括种子和耕地保护问题,这些属于食粮安全的枢纽性身分。”中共中央党校(国度行政学院)经济学训诲徐祥临在给与中国经济时报记者采访时暗示,中央一号文献提倡“全力抓好食粮坐褥和枢纽农居品供给”为本年农业坐褥指明了标的。

十九届六中全会明确提倡藏粮于地、藏粮于技两个中枢问题。2021年底召开的中央经济使命会议再次明确把提升农业轮廓坐褥智商放在愈加越过的位置,中国人的饭碗任何时辰都要紧紧端在我方手中。

“落实十九届六中全会和中央经济使命会议精神是本年农村使命的重心。”中国社会科学院农村发展谋划所谋划员李国祥对本报记者暗示,在国外粮价高企、食粮供应偏紧的大配景下,要稳住农业基本盘,确保农业稳产增产,紧紧守住国度食粮安全底线,以国内供给的舒服性交代国外环境的不服定性、不笃定性。

怎样做?保耕地!李国祥以为,保护耕地红线以及高法度农田建筑是“藏粮于地”的枢纽体现。而种业振兴,农机装备水平提升是“藏粮于技”的枢纽妙技。保险种粮农民合理收益,中文字幕日韩久久综合影院有意于提升农民种粮积极性和舒服食粮训诲面积。扩大油料作物大豆的训诲面积,有意于缓解入口依赖。“中央一号文献留意提倡的发展主义,都与食粮安全相干。”

“本年中央一号文献对于食粮安全有三个新提法值得柔顺。”中国农业科学院农业资源与农业区画谋划所谋划员姜文来对本报记者分析说,一是初次提倡随心开展绿色高质高效行为,将食粮安全与高质地发展、绿色发展和资源高效应用麇集起来,既着眼于国度要紧政策,又能端稳农业基本盘的“饭碗”。

二是合理保险农民种粮收益,这是保险食粮安全的基础。我国种粮大省和大县种粮效益较低,影响了农民种粮积极性,导致局部地区撂瘠土加多、“粮转非”难以灵验禁锢。通过健全农民种粮收益保险机制,可提振种粮农民的信心和收益,使国度食粮安全更有保险。

三是主销区也要负起食粮安全包袱。将食粮安全任务进一步细分到主产区、主销区和产销均衡区,让各个功能区共同分管食粮安全包袱,人人爱天天久久为确保国度食粮安全“再加一把锁”。

图片开始/新华社

用“长牙齿”硬挨次来看管耕地

耕地是食粮坐褥的“命脉”。我国自“十三五”估计提倡“宝石最严格的耕地保护轨制,效能耕地红线,实验藏粮于地、藏粮于技”政策以来,从中央到方位都把效能18亿亩耕地红线视为农业生命线,原则上耕地只可增不可减。

可是,一些方位仍存在耕地撂荒、疏漏策划以及过多占用耕地等风光,尤其是南边一些山区丘陵地带撂荒风光相当越过。

受访大师以为,保护耕地就要像保护眼睛雷同,不但要守牢18亿亩耕地红线,还要将泥土保护与生态闲雅建筑有机麇集起来,促进地盘的永续应用和可陆续发展。

一号文献明确提倡,落实“长牙齿”的耕地保护硬挨次。实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。把耕地保有量和长期基本农田保护主义任务足额带位置逐级理解下达,由中央和方位坚硬耕地保护主义包袱书,看成刚性有筹商实行严格窥伺、一票否决、终生追责。这标明国度要下决心对违纪占地行为亮红灯、动真格。

“落实‘长牙齿’的耕地保护硬挨次,即是地盘应用必须严格宝石估计,谁违抗地盘应用估计谁就要担责。”徐祥临强调,处理地盘违纪是块硬骨头,但再难啃的骨头也要啃了。无论是谁,只须违纪占耕地,就要拆掉,不这样搞,这股歪风就刹不住。

对于一号文献中提倡的保护耕地硬挨次,一票否决、终生追责的严厉经由。李国祥分析以为,此挨次格外严厉,以往某些方位只研讨方位短期利益,违纪把耕地酿成建筑用地,一些干部虽受到相应贬责,但他们调离某地之后,又可从头汲引上任。而这次把保护耕地包袱延迟至终生,一朝违纪终生不可豁免,这对为任一方的干部具有较强的敛迹力和威慑力。

一号文献收拢了现时社会越侵扰题和矛盾,重心任务明确,挨次坚硬。“从中咱们不错看到国度薪金这些越侵扰题的决心和气派,意味着我国食粮安全将更有保险,庶民手中的饭碗将会端得更牢更好。”李国祥说。

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